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两会速递

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。李克强总理在政府工作报告中多处阐述攻坚之策，其中“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力”成为代表委员们热议的话题。

新一轮洗牌，做优做强机会

“江苏工业总量大，制造业发达，推进供给侧结构性改革为新常态下工业经济转型升级、凤凰涅槃提供了重大机遇。”全国人大代表、省经信委主任徐一平认为，要实施《中国制造2025江苏行动纲要》，深入推进两化深度融合，着力建设具有国际竞争力的先进制造业基地。加快企业制造装备升级和互联网化提升，通过大规模技术改造，加快企业数字化装备普及和推广、智能化装备升级应用、低端落后装备更新淘汰；引导企业深化互联网融合创新，推动企业生产方式向柔性、智能、精细转变，在新一轮洗牌中做优做强。

    释放创新潜能，“短板”就是“市场”

    “充分释放全社会创业创新潜能。”全国人大代表、广博控股集团董事长王利平对报告中的这句话印象深刻。他认为，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，是供给侧改革的主要任务。国家要补的短板，就是企业需要开拓的市场；企业必须不断开发出具有自主知识产权的高品质产品，这就需要创新。而政府要拿出更多举措，鼓励企业的创新积极性。“政府要支持和鼓励企业实施模式创新、制度创新、技术创新、产品创新，应该落实和完善企业研发费用加计扣除、创新技术企业扶持等普惠性政策，鼓励企业增加创新投入。增设‘企业创新奖’鼓励企业当好能工巧匠，专注精雕细刻，注重为用户提供美好使用体验和更有价值的消费内容。”

    如何降低企业运行成本，是做好供给侧改革的一个关键点。王利平建议，尽可能地为创新型企业税收减负。比如以产业政策为导向，通过结构性减税和普遍性降费，有针对性地促进创业创新，激发市场活力。同时，虽然社会融资成本处于下行通道，然而与其他国家相比，我国融资成本依然较高。“如果创新型企业的融资成本能够降下来，则企业可以更多地投入到创新活动中。”

    乐于当工匠，才有更好供给

    国人到国外买马桶盖、电饭锅等，说明对国产消费品信心不足。因此，李克强总理提出要“努力改善产品和服务供给”。徐一平建议，从供给生产端入手，实施质量品牌建设工程，增品种、提品质、创品牌，扩大有效和中高端供给，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化，为国际国内市场提供更多更优的江苏供给。

   摘选自3月6日《新华日报》